Аудит системы управления промышленной безопасностью (СУПБ)

Аудит системы управления промышленной безопасностью (СУПБ) – это независимая всесторонняя проверка того, как на опасном производственном объекте организовано управление безопасностью: от политики руководства и распределения ответственности до ведения оперативной документации и готовности к ликвидации аварий.
Простыми словами: СУПБ – это «иммунная система» предприятия. Она должна работать непрерывно, выявлять угрозы до того, как они превратятся в инциденты, и обеспечивать защиту людей, оборудования и окружающей среды. Аудит проверяет, насколько эта система действительно функционирует, а не просто описана в документах.
Требование о создании СУПБ закреплено в статье 11 Федерального закона № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Для объектов I класса опасности проведение аудита СУПБ является обязательным.

Нормативная база
Аудит проводится в строгом соответствии с:
- Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ;
- Руководство по безопасности «Проведение аудита системы управления промышленной безопасностью в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты» (утв. Приказом Ростехнадзора от 12.09.2025 № 318);
- Постановление Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168 «Об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности».

Когда необходим аудит СУПБ:
- истекает установленный законом срок для проведения обязательного аудита (для объектов I класса);
- получено предписание Ростехнадзора по итогам проверки;
- произошла авария или инцидент – нужно выявить системные причины;
- сменился руководитель или ответственные за безопасность;
- плановая оценка эффективности системы (рекомендуется не реже одного раза в три года);
- подготовка к проверке Ростехнадзора или к продлению лицензии.

Что подлежит проверке
 Документационное обеспечение СУПБ:
- наличие и актуальность Положения о СУПБ, его соответствие рекомендациям Руководства по безопасности (Приказ № 318);
- наличие, утверждение и доступность для работников Политики в области промышленной безопасности;
- полнота и внутренняя согласованность локальных нормативных актов (стандарты предприятия, регламенты, инструкции).
Учёт и хранение документации:
- организация централизованного учёта заключений экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) на здания, сооружения и технические устройства;
- своевременность проведения экспертиз и контроль сроков их действия;
- ведение оперативной документации в структурных подразделениях (журналы выдачи нарядов, наряды-допуски, журналы инструктажей и осмотров).
Организация производственного контроля:
- соответствие Положения о производственном контроле требованиям Постановления № 2168;
- выполнение утверждённого графика проверок, оформление актов и предписаний;
- подготовка и сдача отчётности по производственному контролю.
Анализ функционирования СУПБ:
- регулярность проведения анализа со стороны руководства;
- разработка и контроль исполнения корректирующих мероприятий по итогам проверок (внешних, внутренних, аудитов).
Работа с подрядными организациями:
- соблюдение процедур допуска подрядчиков на ОПО;
- проведение вводного инструктажа и контроль за соблюдением требований безопасности.
Готовность к авариям:
- наличие и актуальность Планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий (ПМЛЛА);
- укомплектованность вспомогательных горноспасательных команд (ВГК), наличие договора с профессиональным аварийно-спасательным формированием;
- регулярность учебных тревог и тренировок.

Что даёт аудит
По итогам вы получаете не просто список замечаний, а структурированный отчёт с приоритезацией. Выводы разделяются на положительные аспекты функционирования СУПБ, выявленные системные и локальные несоответствия, а также итоговую оценку эффективности системы. К отчёту прилагается перечень корректирующих мероприятий по каждому пункту указаны конкретные действия, ожидаемый результат и рекомендуемые ответственные.

Как проходит аудит
Аудит проводится в четыре этапа.
Этап 1. Планирование – получение исходных данных, изучение организационной структуры предприятия, формирование и согласование программы аудита.
Этап 2. Документарная проверка – анализ документов верхнего уровня (Положение о СУПБ, Политика, Положение о производственном контроле, стандарты, регламенты), проверка лицензий, сведений об ОПО, графиков и планов.
Этап 3. Выездная проверка – работа в управлениях, технических службах и структурных подразделениях: проверка учёта документации, ведения журналов, нарядов-допусков, интервью с руководителями и специалистами, наблюдение за организацией документооборота.
Этап 4. Подготовка отчёта – систематизация данных, формулировка выводов, разработка корректирующих мероприятий, передача итогового отчёта заказчику.

Что нужно для проведения аудита
Полный перечень документов, необходимых для проведения аудита СУПБ, включает более двадцати позиций. Чтобы не перегружать вас списком на сайте, мы направляем его по запросу.

Напишите или позвоните нам – и мы пришлём полный перечень документов в течение дня.

Аудит СУПБ – это не поиск виноватых, а инструмент, который защищает людей, оборудование и будущее вашего предприятия.